IL CASO – noleggio con conducente – veicoli diversi da M 1

E’ stato richiesto a questo Comune come procedere al rilascio di un’autorizzazione per NCC ,in particolare per il c.d. “ape calessino”. L’ente non ha un regolamento per il rilascio di un tal titolo. Il Suap in forma associata cui aderisce questo ente riferisce che trattasi di procedura di competenza esclusiva del Comune cui viene avanzata la richiesta. Si chiedono cortesemente chiarimenti al riguardo.

Risposta:

Si premette che il SUAP è l’unico punto di contatto fra il cittadino e la pubblica amministrazione e quindi la richiesta e il rilascio dell’autorizzazione per noleggio con conducente deve obbligatoriamente transitare attraverso il SUAP, la competenza a redigere materialmente l’atto e quindi alla sua firma invece sarà dell’ufficio che sia stato materialmente incaricato di tale competenza. L’articolo 3 comma 11 bis del DL 138/2011, convertito con modificazioni con la L 148/2011, prevede che in conformità alla direttiva 2006/123/CE , del 12 dicembre 2006, sono esclusi dall’abrogazione delle restrizioni disposta ai sensi del comma 8 i servizi di taxi e noleggio con conducente non di linea, svolti esclusivamente con veicoli categoria M1, di cui all’articolo 6 del decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59; con tale disposizione lo Stato ha inteso mantenere la limitazione imposta attraverso l’utilizzo del contingente e quindi l’assegnazione a mezzo bando di concorso solamente per i veicoli di categoria M 1 ovvero autovetture con 9 posti a sedere compreso il conducente; ne deriva che le rimanenti attività di noleggio e taxi svolte con i restanti veicoli previsti dalla legge 21/92 sono da considerarsi come liberalizzate, ovvero non più soggette a contingente. Ne consegue che il titolo abilitativo dovrà essere rilasciato dal comune sussistendo tutti i requisiti di legge e non potrà opporsi un diniego a causa dell’inerzia della pubblica amministrazione che non ha regolamentato tale aspetto.