Domanda:
La pro loco organizza un evento di quattro giorni con diverse iniziative di pubblico spettacolo e dj set con affluenza superiore a 1000 persone. Nell’ambito dell’iniziativa è prevista l’installazione di n.2 attrazioni di spettacolo viaggiante. L’organizzatore prevede le due attrazioni nel piano sicurezza. Il gestore delle attrazioni presenta la documentazione a corredo della domanda (codice, autorizzazione all’esercizio, collaudo statico, corretto montaggio, assicurazione). L’ufficio rilascia due distinte autorizzazioni, una al legale rappresentante della pro loco e l’altra al gestore delle attrazioni. Si chiede se la procedura sia corretta. Inoltre si chiede se in generale il rilascio dell’autorizzazione ex art.69 per l’esercizio degli spettacoli viaggianti sia richiesto il parere della commissione comunale pubblico spettacolo e cosa si intende per capienza di 200 persone con riferimento allo spettacolo viaggiante.
Risposta:
Da quanto indicato nel quesito non sembra potersi trattare di due diverse manifestazioni, una quella con 1000 partecipanti e l’altra quella con le sole attrazioni e partecipazione di 200 persone. Riteniamo che andrebbe trattata tutta la manifestazione assieme nella sua completezza e quindi con una capienza presumibile di 1200 persone, per la quale sarà necessaria la verifica da parte della commissione di vigilanza e quindi il rilascio della licenza ex articolo 68 per la parte che comprende le varie iniziative e altra licenza di esercizio articolo 68 TULPS a favore dell’esercente dello spettacolo viaggiante per il funzionamento dell’attrazione. A nostro avviso sarebbe opportuno anche un piano della sicurezza che comprenda tutta la manifestazione.
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Pubblici spettacoli, trattenimenti, safety e security
Il tema della sicurezza ed incolumità negli eventi temporanei, ma anche nelle attività di spettacolo in sede fissa, richiede un approccio professionale. È necessario un cambiamento di mentalità al problema della sicurezza, che deve essere considerata bene primario della collettività civile.Il presente manuale vuole fornire un contributo a tutti gli addetti ai lavori che si trovano ad operare con sempre maggiori responsabilità e con numerosi riferimenti normativi da applicare, suggerendo una metodologia basata su elementi professionali e legali di facile apprendimento, ben consci del fatto che solo la norma può costituire il fondamento di lavoro della pubblica amministrazione.L’opera costituisce una guida completa per la gestione delle varie tipologie di manifestazioni temporanee ed eventi, con indicazioni specifiche sulle misure da adottare, sui procedimenti da seguire e sugli atti da redigere (illustrati nel testo e disponibili nella sezione online collegata al volume) e sulle attività di controllo necessarie.Sezioni dell’opera:• Le manifestazioni temporanee di pubblico spettacolo e trattenimento• L’utilizzo della SCIA per eventi di pubblico spettacolo e trattenimento• Le verifiche di incolumità ex art. 80 TULPS per gli eventi di spettacolo e trattenimento• Sicurezza ed incolumità negli eventi dopo le indicazioni del Ministero dell’Interno• Individuare e valutare i rischi derivanti dallo svolgimento dell’evento• Il personale volontario utilizzato dall’organizzatore dell’evento• La disciplina dei prodotti pirotecnici• Le competizioni sportive e motoristiche su strada• Le attrazioni di spettacolo viaggiante: luna park e parchi di divertimento• Le manifestazioni a premio e di sorte, lotterie, pesche di beneficenza e simili• Spettacoli, trattenimenti e inquinamento acustico.Saverio LinguantiLibero professionista consulente giuridico-legale, specialista di diritto amministrativo, è docente di legislazione della sicurezza presso la Scuola Ispettori della Guardia di Finanza. Docente a contratto di legislazione professionale presso l’Università degli Studi di Pisa, Dipartimento di Farmacia, di Medicina e di Ricerca Traslazionale. Svolge attività di consulenza stragiudiziale e formazione per imprese private ed aziende sanitarie in tema di legislazione e sicurezza alimentare. Già consulente giuridico dell’Ufficio legislativo del Ministero dello Sviluppo Economico.
Saverio Linguanti | Maggioli Editore 2024
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